Открытое письмо Прокурору Оренбургской области Игорю Викторовичу Ткачеву от руководителя Оренбургского отделения МРОО «Комитет против пыток» Вячеслава Алексеевича Дюндина.
Уважаемый Игорь Викторович!
Реакция правоохранителей на очередное убийство в полиции вынуждает нас выступить с настоящим обращением. На протяжении 9-летнего периода деятельности Комитета против пыток в Оренбургской области, наша борьба напоминает битву с ветряными мельницами. Каждый раз после полицейского преступления, мы настаиваем не только на наказании виновных, но и требуем устранить причины, способствующие преступлению. Однако проходит время и преступление повторяется. Вывод один – причины не устраняются. Почему?
Мы прекрасно понимаем причину такого реагирования, а вернее игнорирования наших доводов о необходимости прекратить пытки. Полиция не умеет и не желает работать иначе. На словах полицейские соглашается с правозащитниками, но на конкретные предложения отвечает отказом. В свою очередь, власть это видит и помалкивает. К примеру, мы просим – наведите порядок в использовании записей с камер видеофиксации в отделах полиции. Главный критерий при этом — записи не должны стираться произвольно, а за их несанкционированное уничтожение должна быть предусмотрена строгая ответственность. Нам отвечают – нет, ни за что на свете. Это наши записи, и нам решать, как их использовать. Дальнейшие увещевания не имеют смысла, так как позиция руководства полиции ясна – ничего не менять. Человеческие жизни не в счёт, а полицейских при такой зарплате и безработице мы наберём новых. В жертву преступной системе ежегодно приносятся и сами сотрудники полиции. Попав на скамью подсудимых за истязания, полицейские прямо заявляют о том, что применять пытки их принуждают их командиры. Они это называют «раскрыть преступления независимо от вины подозреваемого».
Мы заявляем – это преступная политика.
Александр Мясников, Сергей Литкевич, Андрей Шонгин, Ражаб Тагиров, Олег Попов, Канат Амиров, Василий Лямов, Валерий Бабенко, Армен Саргсян – это погибшие от рук оренбургской полиции, причём, только те, о ком нам известно. К слову, среди них нет ни одного судимого. Пострадавших не перечисляю — более 150 жалоб в Комитет за тот же период. По официальным данным, от жителей Оренбургской области каждый год в прокуратуру поступает около 1200 жалоб на полицию, но лишь 8 процентов из них подтверждаются официальными органами. Уже эта, последняя цифра вызывает сомнение в объективности проверяющих. Выходит, более тысячи оренбуржцев являются клеветниками? Нам представляется более реальным другое объяснение — проверяющие лгут.
Применение двойных стандартов – это форма обмана. Каждый раз убийство в полиции, если его не удаётся скрыть, заканчивается кадровыми зачистками и посадкой исполнителей. Мелких чинов увольняют, покрупнее – понижают в должности, чтобы через год, когда скандал утихнет, снова повысить. А пытки продолжают жить, а люди продолжают умирать. Все разговоры о том, что в полицию проникают предатели и «уроды», (в семье не без урода), от лукавого. Это попытки увести общество от истинных причин живучести проблемы. И, к сожалению, попытки успешные. Общественность удовлетворяется декоративными мерами, а вскоре возникает новый повод для недоумений – как же так, снова убили! Замечу, что после убийства А. Саргсяна в Оренбурге не последовало никаких официальных заявлений ни со стороны прокурора Оренбургской области, ни со стороны оренбургского Уполномоченного по правам человека, ни со стороны Общественного Совета при УМВД по Оренбургской области. И это тоже фрагмент общей картины.
Ещё фрагмент — указ Президента РФ №668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел РФ и его территориальных органах», которым именно начальнику региональной полиции фактически даётся право при формировании Совета отсеивать принципиальных защитников прав человека. Спрашивается, почему бы не доверить формирование Советов региональным депутатам? Так, мало того, министр МВД Р. Нургалиев издал ещё и так называемый кодекс этики членов общественного Совета, который также позволяет отсеивать честных граждан, ненароком просочившихся через сито генеральского отбора.
Информации, имеющейся у «Комитета против пыток», более чем достаточно для исчерпывающего анализа проблемы и выработки упредительных мер против предателей и уродов в полиции. Мы всегда выражали готовность предоставить информацию любому органу власти. Доклады о состоянии дел в виде обращений регулярно поступают руководству прокуратуры и Следственного комитета РФ, но конструктивных ответов на критику от адресатов не поступает. Почему же НИКТО до сих не воспользовался предложением сотрудничества? Ответ очевиден. Власть не видит альтернативы пыточному, преступному методу раскрытия преступлений. Они собираются и дальше убивать нас, только теперь за большие деньги, чем это было раньше – спасибо Президенту!
Упорно не меняет свою позицию и Следственный Комитет РФ, который сегодня нагрянул с проверками в Казань. Но почему бы этим комиссиям не заглянуть в Оренбург? Или Уфу? Там их ждёт не меньше открытий.
Суд Промышленного района Оренбурга, удовлетворив нашу жалобу на неэффективность расследования по жалобе оренбуржца Владимира Прыткова на пытки, фактически согласился с тем, что работники Следственного управления СК РФ по Оренбургской области на протяжении двух лет осуществляли саботаж расследования. Октябрьский суд г. Орска Оренбургской области это же самое подтвердил в расследовании уголовного дела по факту смерти жителя Орска Сергея Литкевича, но уже на протяжении пяти лет! В Следственном Управлении по Оренбургской области есть отдел процессуального контроля. За что его сотрудники получают зарплату? За то же, за что получают садисты в полиции. Одни совершают преступления, другие прикрывают эти преступления — без труда просматривается организованная преступная группа. Да, мы не намерены более скрывать истинное положение дел за обтекаемыми формулировками. Положение требует называть вещи своими именами.
Система правосудия сегодня настроена на пытки, фальсификации, подлог, лжесвидетельство. Полиция – только часть, нижняя ступень этой системы. Для полиции утеря возможности похищать людей, пытать задержанных, будет означать потерю возможности лгать — главного инструмента полиции на сегодня. Для Следственного комитета РФ – это утеря инструмента раскрытия убийств, которым они пользуются. Разорвать этот преступный альянс обязана прокуратура.
Остается только повторить то, что мы неоднократно заявляли. Чтобы покончить с пытками – не нужны бюджетные затраты. Нужна политическая воля.
Именно поэтому позволю себе высказать убеждение, а даже не предположение – безвинная смерть Сергея Назарова и последовавшие «меры» ничего не изменят в принципе. Так же как за убийством Саргсяна в Оренбурге последовало убийство подростка Никиты Леонтьева в Санкт-Петербурге, за убийством Назарова в Казани последует убийство в отделе полиции, расположенном в любой точке России, не исключая Оренбург.
Наши требования остаются прежними – немедленно прекратить пытать людей в полиции!
Статья 8 Закона «О прокуратуре РФ» даёт Вам полномочия по координации борьбы с преступностью. Статья 9 того же Закона наделяет Вас правом участия в правотворческой деятельности. В соответствии с указанными нормами права, мы просим Вас:
— внести в орган, обладающий правом законодательной инициативы, законопроект, призванный урегулировать порядок формирования состава Общественного Совета при УМВД по Оренбургской области и состава Общественного совета при Следственном управлении следственного комитета РФ по Оренбургской области с целью привлечения членов правозащитных организаций для реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности;
— внести в орган, обладающий правом законодательной инициативы, законопроект, призванный урегулировать порядок использования записей с камер видеофиксации, размещённых в подразделениях УМВД по Оренбургской области;
— регулярно, не реже одного раза в 6 месяцев, с участием членов общественных организаций, органов следственного комитета, органов прокуратуры, уполномоченного по правам человека в Оренбургской области, осуществлять анализ причин преступности среди сотрудников УМВД по материалам уголовных дел, завершившихся обвинительным приговором. О результатах анализа уведомлять общественность через средства массовой информации;
— добиться от руководителя следственного управления СК РФ по Оренбургской области уголовные дела брать под личный контроль и ответственность расследование случаев превышения должностных полномочий сотрудниками правоохранительных органов;
— добиться от руководителя следственного управления СК РФ по Оренбургской области чтобы по делам о превышении и злоупотреблении должностными полномочиями заявителям направлялись уведомления только заказными письмами с описью вложения;
— добиться от руководства УМВД по Оренбургской области обеспечения пропускного режима в подразделениях УМВД, исключающего проход человека в помещения УМВД без фиксации оперативным дежурным;
— добиться от руководства УМВД по Оренбургской области чтобы лицо, ведущее журнал регистрации посетителей в отделах внутренних дел вносило в журнал фамилии должностных лиц, доставляющих граждан;
— добиться от руководства УМВД по Оренбургской области, чтобы в случае признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц правоохранительных органов Оренбургской области (органы прокуратуры, органы следственного комитета, полиции и судов) виновные привлекались к ответственности с уведомлением об этом общественности через средства массовой информации;
— добиться от руководства УМВД по Оренбургской области, чтобы в каждом подразделении УМВД на видном для посетителей месте была размещена информация с контактными данными организаций, куда человек может обратиться в случае, если ему станет известно о нарушениях со стороны полиции;
— добиться от руководства УМВД по Оренбургской области, чтобы каждый случай нарушения прав человека со стороны полиции, подтверждённый заключением служебной проверки УСБ УМВД РФ по Оренбургской области освещать через СМИ, по итогам месяца;
— добиться от руководства УМВД по Оренбургской области, чтобы в случае осуждения сотрудника полиции за совершение должностного преступления, ставился вопрос об увольнении его непосредственного начальника;
— добиться от руководства УМВД по Оренбургской области, чтобы допросы задержанных проводились только в Изоляторах временного содержания, в специально отведённых для этого комнатах;
— рекомендовать Общественному совету при УМВД по Оренбургской области проводить беседы с сотрудниками правоохранительных органов, осуждённых за превышение должностных полномочий, с целью выявления причин, способствующих преступности.
Отказ от выполнения данных требований, равно как и их игнорирование, мы будем расценивать как допущение с Вашей стороны новых жертв полицейского насилия.
>
>
>
>
" alt="">
>
>
>